녹색 혁명

3. 농업 생산 및 식량 안보

2012년 ''미국 국립 과학원 회보''에 실린 연구 검토에 따르면, 녹색 혁명은 광범위한 빈곤 감소에 기여하고 수백만 명의 기아를 막았으며, 수천 헥타르의 토지가 농업 경작지로 전환되는 것을 방지했다.

녹색 혁명의 핵심은 기존 재래 품종의 한계를 극복한 고수확 품종(High Yield Varieties, HYVs)의 개발과 보급이었다. 재래 품종은 일정량 이상의 비료를 주면 줄기가 약해 쓰러지기 쉬워(도복) 오히려 수확량이 줄어드는 문제가 있었다. 이를 해결하기 위해 키가 작은 특성(반왜성)을 도입한 품종들이 개발되었다. 대표적으로 멕시코의 국제 옥수수 및 밀 개량 센터(CIMMYT)에서 개발된 단간(短稈, 키 작은) 밀 품종과 필리핀의 국제 쌀 연구소(IRRI)에서 개발된 IR8 벼 품종 등이 있다. 이 품종들은 비료를 많이 주어도 잘 쓰러지지 않아 안정적인 다수확을 가능하게 했다.

고수확 품종 개발 외에도 관개 시설 정비, 농약 등을 이용한 병해충 방제 기술 향상, 농기계 보급을 통한 농작업의 기계화 등도 녹색 혁명에 기여한 중요한 요인이었다.^[114] "녹색 혁명(Green Revolution)"이라는 용어는 1968년 미국 국제 개발처(USAID)의 윌리엄 고드가 처음 사용했으며,^[114] 록펠러 재단과 포드 재단, 그리고 여러 개발도상국 정부가 녹색 혁명의 확산에 참여했다.^[115]

녹색 혁명 덕분에 1960년대 중반까지 우려되었던 아시아의 식량 위기는 해소되었을 뿐만 아니라, 수요 증가를 넘어서는 공급 증가로 식량 안보가 확보되었다. 또한 곡물 가격이 장기적으로 하락하면서 도시 노동자를 비롯한 소비자, 특히 식비 지출 비율이 높은 빈곤층이 큰 혜택을 보았다.^[116] 일부에서는 곡물 가격 하락이 경작지 확대를 위한 산림 벌채 유인을 줄여 환경 보전에 기여했다는 긍정적인 해석도 있다.^[117] CIMMYT에서 다수확 품종 개발을 이끌며 녹색 혁명에 크게 기여한 노먼 볼로그는 역사상 어떤 인물보다 많은 생명을 구한 인물로 평가받으며 1970년 노벨 평화상을 수상했다.

지역적으로 보면, 특히 아시아에서 쌀 생산량이 크게 증가했는데, 이는 단위 면적당 수확량 증대가 주된 원동력이었다.^[118] 남아시아는 동남아시아보다 녹색 혁명 도입이 늦었지만, 1980년대 이후 수확량이 빠르게 증가하는 경향을 보였다.^[118]

3. 1. 기술 개발

3. 1. 1. 다수확 품종

• '''내비성(耐肥性)''': 재래 품종에 비해 고수량 품종군은 비료 성분인 질소 화합물(암모니아태 질소, 질산태 질소)의 흡수 능력이 증가했다.
• '''반왜성(半矮性)''': 키가 큰 곡물은 수확 전 몬순이나 태풍으로 도복 피해가 다발하므로, 고수량 품종군의 게놈 안에, 강풍에도 쓰러지지 않는 반왜성 유전자가 도입되어 있다. 밀의 녹색 혁명 품종 개발에는, 일본의 반왜성 품종 노린 10 밀이 사용되었다. IRRI에서 개발되어 처음 널리 보급된 벼의 고수량 품종 IR8은, 인도네시아 품종 페타(Peta)와 대만 재래 품종·저각오첨(Dee-Geo-Woo-Gen)의 교배를 통해 육성되었다.^{[139][140][141]} 분자 유전학의 발전에 따라, 왜성에 대응하는 돌연변이 유전자가, 지베렐린의 생합성계나 정보 전달에 관여하는 유전자와 동일시되어, 클로닝되고 있다. 그 예로는, 애기장대의 유전자(''GA5''^[142], ''ga1''^[143], ''ga1-3''^[144]), 밀의 ''Rht'' 유전자^[145], 벼 저각오첨의 ''sd1'' 유전자^[141]가 있다. 이들 돌연변이 유전자를 동형 접합으로 가짐으로써 줄기의 성장은 현저하게 단축되어 왜성표현형이 된다. 키가 작은 식물체는 물리적으로 더 안정적이며, 줄기에 공급되는 광합성 산물량이 극적으로 줄어든다. 동화 산물은 곡립 생산을 향해 전환되게 되며^[139], 상업적인 수확을 위한 화학 비료의 효과가 특히 증가한다.
• '''이삭 무게와 이삭 수''': 벼의 다수확과 관련하여, 이삭 무게가 무겁고 다수성으로 이삭 수가 많은 것^[139]이 중시되어 육종되었다.
• '''초형(草型)''': 수광량(受光量)을 늘리기 위해 직립엽(直立葉)인 것이 중시되었다.^[139] 직립엽은, 특히 다비 밀식 등에서, 개체군 내로의 빛의 투입을 크게 하여 개체군 광합성 능력을 증대시킨다.
• '''꽃눈 분화의 비감광성(非感光性)''': 꽃눈 분화와 관련하여 일장 불감수성인 것에 의해 생육 기간을 단축할 수 있는 것도 중요하므로, 이러한 형질도 고려되었다. 그 결과, 대부분의 벼 재래 품종과 달리, 벼의 근대 품종은 출수와 관련하여 비감광성이며, 조생(早生)이다.^[139] 과거, 아시아 몬순 지대에서는, 6-11월경의 우기에 긴 생육 기간(160-200일)을 거쳐 벼를 재배했다. 이 경우의 재래 품종과 야생형 벼는, 9월이 되어 일장이 12시간 이하가 된 후에 꽃눈이 분화해 오는 감광성(광주성)이 강한 단일 식물이다. 그러나, 생육 기간이 긴 품종은 다비 조건 하에서는 영양 생장하여 도복해 버린다. 게다가, 관개되고 있는 지역에서는 건기가 수량이 더 많다.^[139] 그래서, 감광성이 낮고, 생육 기간이 짧아지도록 육종이 진행되었다. 그 때문에, 우기작뿐만 아니라, 정비된 관개 시설과 근대 품종을 사용하면 건기작도 가능해졌으며, 또한 일부 지역에서는 삼기작도 행할 수 있게 되었다.^[118]

1961년부터 1985년 사이에 개발도상국의 곡물 생산량은 최소 2배 이상 증가했다.^[149] 벼·옥수수·밀의 수확량은 그 기간 동안 꾸준히 증가했다.^[149][150] 아시아의 쌀 생산 증가는 관개·비료·종자 개발에 대체로 동일하게 기인한다고 여겨지기도 하지만,^[149] 수확량 증가의 주된 원인은 고수확 품종의 보급과 그에 따른 비료의 증투이며, 관개 면적의 증대는 부차적이라는 견해도 있다.^[151]

필리핀과 인도네시아와 같이 이른 시기부터 근대 품종을 도입한 국가에서는, 1980년대 중반 이후에는 수확량이 눈에 띄게 증가하지 않았다. 이는 최근의 근대 품종 III이 근대 품종 I이나 근대 품종 II와 비교하여, 수확성에서 큰 우위를 가지지 않기 때문으로 해석된다.^[118] 늦게 녹색 혁명이 시작된 베트남이나 남아시아에서는, 1990년대에도 수확량이 계속 증가하고 있지만, 필리핀과 인도네시아와 마찬가지로 녹색 혁명의 잠재력이 소진되어 수확량의 정체 경향이 시작될 것으로 예상된다.^[152]

녹색 혁명의 결과로 농업 생산물이 증가하는 동안, 과정에 투입되는 에너지（즉 곡물 생산에 소비되는 에너지） 또한 더 큰 비율로 증가하여^[153] 생산되는 곡물과 투입되는 에너지의 비율이 시간이 지날수록 감소하는 경향을 보였다. 녹색 혁명의 기술은 또한 화학 비료·농약(제초제 포함)에 매우 의존하고 있다. 그 중에는 화석 연료에서 개발되어야 하는 것도 있으며, 농업을 더욱 석유 제품에 의존하게 만들었다.^[154] 석유 피크설 지지자들은, 미래의 석유·가스 생산의 감소가 식량 생산의 저하나, 더 나아가 맬서스 학파가 말하는 파국으로까지 이어질 것을 우려하고 있다.^[155]

3. 2. 생산량 증가

• 멕시코: 녹색 혁명의 발상지로 불리는 멕시코에서는 20년 만에 옥수수 생산량이 3배, 밀 생산량은 5배 증가했다.^[27] 1943년 밀 수요의 절반을 수입에 의존했지만, 1956년 자급자족을 달성했고 1964년에는 50만ton의 밀을 수출하기에 이르렀다.^[28]
• 필리핀: 1966년 IR8 품종이 보급된 이후 20년간 연간 쌀 생산량이 370만ton에서 770만ton으로 두 배 이상 증가했다.^[36][124] 이로 인해 필리핀은 1970년대에 처음으로 쌀 수출국이 되기도 했으나,^[37][125] 병충해 등의 문제로 다시 수입국이 되기도 했다.^[126] 그럼에도 불구하고 1978년에는 쌀 자급을 달성했다.^[127]
• 인도: 1960년대 초 기근 위기에 직면했던 인도는 펀자브 주를 시작으로 녹색 혁명 기술을 적극 도입했다.^[43][128] IR8 벼 품종 도입 이후 1960년대 헥타르당 약 2톤이었던 쌀 수확량은 1990년대 중반 헥타르당 6톤까지 증가했다.^[45][129] 인도는 세계적인 쌀 생산국이자 수출국으로 발돋움했으며, 2006년에는 약 450만ton을 수출했다.^[130] 녹색 혁명 이후 인도는 심각한 기근을 겪지 않게 되었다.
• 동남아시아: 1950년 대비 쌀 생산량이 약 4.5배 증가했다. 같은 기간 수확 면적은 1.8배 증가에 그쳤지만, 단위 면적당 수확량이 2.5배 증가하며 생산량 증대를 이끌었다.^[118]
• 남아시아: 동남아시아보다 녹색 혁명 도입이 늦었지만, 1980년대 이후 수확량이 빠르게 증가했다.^[118]

3. 3. 식량 안보에 대한 영향

3. 3. 1. 맬서스주의 비판

서구의 환경 로비스트 중에는 귀 기울여야 할 성실한 노력가도 있지만, 대부분은 엘리트이며 굶주림의 고통을 맛본 적이 없고, 워싱턴이나 브뤼셀에 있는 아늑한 사무실에서 로비 활동을 하고 있다. 만약 그들이 단 한 달이라도 개발도상국의 비참함 속에서 생활한다면, 그것은 내가 50년 이상 해왔던 일인데, 그들은 트랙터, 비료, 그리고 관개수로가 필요하다고 외칠 것이며, 고국의 상류 사회 엘리트가 이것들을 부정하려 한다는 것에 격분할 것이다.^[166]

3. 3. 2. 기근

3. 3. 3. 식단의 질

3. 3. 4. 정치적 영향

3. 4. 사회경제적 영향

• 멕시코: 녹색 혁명의 '요람'으로 불리는 멕시코는 헨리 A. 월리스의 문제 제기와 록펠러 재단의 지원으로 농업 연구가 시작되었다.^[17][19][20] 노먼 볼로그가 개발한 고수확 밀 품종 덕분에 1956년 밀 자급을 달성하고 1964년에는 수출국으로 전환했으며^[28], 옥수수 생산량도 크게 증가했다.^[27] 그러나 이러한 성공은 주로 관개 시설과 기계, 신용 접근성이 좋은 대규모 농업 기업에 집중되었고^[26], 멕시코 토지 개혁으로 분배된 에히도 중심의 소농들은 상대적으로 혜택에서 소외되었다. 녹색 혁명은 식량 자급이라는 성과를 냈지만, 토지 재분배 요구를 완화하는 수단으로 활용되었다는 비판도 존재한다.^[25]

• 필리핀: 포드 재단과 록펠러 재단의 지원으로 국제 쌀 연구소(IRRI)가 설립되었고, 1966년 고수확 품종인 IR8 쌀이 개발되었다. 페르디난드 마르코스 정부는 마사가나 99 프로그램을 통해 IR8 보급을 추진하여 20년 만에 쌀 생산량을 두 배 이상 늘렸다.^[35][36] 필리핀은 20세기 처음으로 쌀 수출국이 되었지만^[37], 실제로는 수입량이 수출량을 초과하는 경우가 많았다.^[38] 마사가나 99 프로그램은 신용 접근성이 부유한 지주에게 편중되어 가난한 농부들이 빚에 시달리게 만들었고, 정치적 후원의 수단으로 변질되었다는 비판을 받았다.^{[39][40][41][42]}
• 인도: 1961년 노먼 볼로그의 방문 이후 펀자브 주를 중심으로 CIMMYT의 고수확 밀 종자가 도입되었고, 이후 IR8 벼도 도입되었다.^[43][44] 인도는 자체적인 녹색 혁명 프로그램을 통해 관개 시설을 확충하고 비료 및 농약 사용을 지원했다.^[43] 그 결과 1990년대 중반까지 벼 수확량이 헥타르당 2톤에서 6톤으로 증가했고, 쌀 가격은 크게 하락했다.^[46] 인도는 세계적인 쌀 생산 및 수출국으로 부상했다.
• 중국: 중국의 녹색 혁명은 미국의 영향 없이 독자적으로 진행되었다. ^[48] 중화인민공화국 수립 이후 농업 개발을 최우선 과제로 삼아 토지 개혁, 전통 농업 방식과 현대 기술의 결합, 위안룽핑 주도의 잡종 벼 개발 등을 추진했다.^[47][49] 이를 통해 식량 안보를 달성하고 빈곤을 크게 줄였으나, 관개를 위한 지하수 남용으로 대수층이 고갈되고 비료 과다 사용으로 인한 온실가스 배출 증가 등 환경 문제에 직면했다.^[51]
• 브라질: 1960년대부터 산성이 강하고 척박했던 내륙 세라도 지역에 막대한 양의 석회를 살포하여 토양을 개량했다. 1990년대 후반에는 연간 1400만ton에서 1600만ton, 2003-2004년에는 2500만ton의 석회가 사용되었다.^[53] 그 결과 브라질은 세계 2위의 대두 수출국이자 세계 최대의 소고기 및 가금류 수출국으로 부상했다.^[53]
• 아프리카: 아프리카에서는 녹색 혁명의 성공 사례가 상대적으로 적었다. 만연한 부패, 정치적 불안정, 열악한 기반 시설, 정부의 의지 부족 등이 주요 원인으로 꼽힌다.^[55] 또한 관개 시설 부족, 다양한 지형과 토양 조건 등 환경적 요인도 영향을 미쳤다. 최근 아프리카의 새로운 쌀(NERICA) 품종 보급 노력이 있었으나 기니의 농업을 제외하면 큰 성과를 거두지 못했다.^[56] 말라위의 농업에서는 2005년 비료 및 종자 보조금 지원 프로그램으로 큰 성공을 거두기도 했으나^[57][58], 이후 생산량 변동성을 보였다.^[59] 모잠비크의 농업에서는 임시 보조금이 녹색 혁명 기술 채택과 수확량 증가로 이어졌다는 연구 결과가 있다.^[60]

3. 5. 환경 영향

3. 5. 1. 생물 다양성

3. 5. 2. 온실 가스 배출

3. 5. 3. 토지 사용

3. 6. 건강 영향

4. 제2의 녹색 혁명

'영원한 혁명'이라는 용어는 1990년 인도의 농업 과학자 M. S. 스와미나탄에 의해 만들어졌지만, 그는 이 개념이 1968년으로 거슬러 올라간다고 말했다. 이는 기존 녹색 혁명의 개념과 실행 방식에 생태적 차원을 더하려는 목표를 가진다.^[106][107] 스와미나탄은 이를 "관련된 생태적 피해 없이 영구적인 생산성"이라고 설명했다.^[106] 이 개념은 과학, 경제학, 사회학을 아우르는 종합적인 접근 방식으로 발전했다.^[108][109] 2002년, 미국의 생물학자 E. O. 윌슨은 영원한 혁명의 중요성을 다음과 같이 강조했다.^[106]

: 우리가 직면한 문제는 앞으로 수십 년 동안 수십억 명의 새로운 인구를 먹여 살리고 동시에 자유와 안보를 위협하는 파우스트적 거래에 갇히지 않으면서 나머지 생명을 구하는 방법입니다. 이 딜레마에 대한 정확한 해결책을 아는 사람은 없습니다. 이점은 영원한 혁명에서 나와야 합니다. 이 새로운 추진력의 목표는 현재 존재하는 기술 및 규제 정책보다 더 발전되고 더 안전한 기술과 규제 정책을 사용하여 1960년대의 녹색 혁명으로 얻은 수준보다 훨씬 높은 식량 생산량을 올리는 것입니다.

:: — E.O. 윌슨

그러나 스와미나탄이 인도의 녹색 혁명 도입에 중요한 역할을 했음에도 불구하고, '영원한 혁명'이라는 개념은 기존 녹색 혁명이 가진 한계와 문제점을 극복하려는 시도를 반영한다.^[110][111] 이 용어는 비교적 덜 알려져 있지만, 그 내용은 최근 IPCC 및 다른 종합 보고서들에서 제시된 지속 가능한 발전에 대한 합의된 입장을 대체로 반영하고 있다.^[112]

4. 1. 상록 혁명 (Evergreen Revolution)

5. 비판과 반론

녹색 혁명으로 농업 생산량은 늘었지만, 생산 과정에 투입되는 에너지는 생산량 증가율보다 더 크게 늘었다^[153]. 특히 화학 비료와 농약 사용에 크게 의존하게 되면서 화석 연료 및 석유 제품에 대한 의존도가 높아졌다^[154]. 이 때문에 석유 피크 이론 지지자들은 미래의 석유 생산 감소가 식량 생산의 차질이나 맬서스적 재앙으로 이어질 수 있다고 우려한다^[155].

녹색 혁명은 농업의 대량 생산을 가능하게 했지만, 화학 비료나 농약 없이는 유지가 어려워 지속 가능성에 대한 문제가 제기된다. 1970년대 이후 일부 지역에서는 생산량 증가세가 둔화되거나, 병충해나 토양의 염류 집적 문제로 오히려 생산량이 감소하는 경우도 보고되었다^[126].

동남아시아의 벼농사 지역에서는 키 작은 다수확 품종이 도입되면서 기존에 생활 필수품 재료로 쓰이던 볏짚을 활용하기 어려워졌다. 이로 인해 농민들은 플라스틱 같은 대체품을 구매해야 했고, 화학 비료와 농약 사용으로 인한 토양 오염은 논의 민물고기 서식 기능을 약화시켜 농민들의 부식 자급 능력을 저하시켰다는 비판이 있다.

녹색 혁명은 수확량 증대와 저렴한 곡물 공급이라는 긍정적 효과가 있었지만, 다른 한편으로는 농민들의 어려움을 가중시켰다는 비판도 존재한다. 이러한 비판과 그에 대한 반론은 다음과 같다^[157].

• 농가 소득 미개선 및 가격 폭락 비판: 근대 품종 도입이 반드시 농가 소득 증대로 이어지지 않았다는 비판이 있다. 수확량은 늘었지만 수요가 따르지 못해 농산물 가격이 폭락했고, 이로 인해 농민들이 빚을 지거나 농지를 담보로 잡히는 경우가 늘었다는 것이다.
• 반론: 이러한 현상은 "풍년 빈곤"의 원리가 작용한 결과로, 농업 기술 발전이 반드시 농민 소득 증가로 이어지지 않는 것은 곡물 수요의 가격 비탄력성 때문이지 녹색 혁명 자체의 문제는 아니라는 지적이 있다^[118]. 실제로 녹색 혁명 이후 국제 쌀 가격은 장기적으로 하락했으며^{[118][150][158]}, 이는 식료품비 지출 비중이 높은 도시 빈곤층 소비자에게 큰 혜택을 주었다^[159]. 곡물 가격 하락은 노동 비용 감소로 이어져 산업 발전을 촉진하는 효과도 있다는 분석도 있다^[160]. 다만, 실질 곡물 가격 하락은 농민 전반에게는 손실이 될 수 있으며, 특히 근대 품종을 도입하기 어려운 열악한 환경의 농가는 생산물 가격 하락으로 생활 수준이 악화될 수 있다. 이로 인해 노동 인구가 도시나 부유한 농업 지역으로 이동하는 현상이 나타나기도 했다. 아시아 농민들의 근대 품종 채택이 국제 곡물 가격 하락을 유발하여 상대적으로 더 빈곤한 아프리카 농민들을 어렵게 만들었다는 분석도 있다^[118].

• 빈부 격차 확대 비판: 녹색 혁명이 부농과 소농 간의 격차를 벌렸다는 비판이 있다. 특히 인도에서는 대규모 농장주와 소규모 농민 간의 빈부 격차가 확대되었다는 보고가 있으며, 일부 농장주가 이익을 극대화하는 과정에서 농민을 착취하는 사례도 지적된다. 남인도에서 녹색 혁명 이후 식량 구입의 어려움으로 자살하는 농민이 있었다는 주장도 제기되었다^[161].

• 기술 접근성 및 소득 격차 비판: 신품종 재배에는 화학 비료와 농약 구매 비용이 들기 때문에, 이를 감당할 수 있는 부유한 지주나 대농가만 혜택을 보고 가난한 소작농이나 소농은 소외된다는 비판이다. 에티오피아의 사례처럼, 신기술 도입 과정에서 소작농이 해고되고 대규모 기계화가 이루어져 실업이 증가하거나, 농지가 상품 작물 재배지로 전환되어 식량 자급에 문제가 생기는 경우도 지적된다^[162] (다만, 해당 사례의 작물들은 녹색 혁명과 직접적 관련은 적다는 지적도 있다).
• 반론: 하지만 실제 조사 결과, 1970년대와 1980년대에 농촌 내 소득 격차가 반드시 확대된 것은 아니라는 연구도 있다^[163][151]. 신품종 도입으로 인한 수입 증가가 비료·농약 구매 비용보다 컸기 때문에 소농이나 소작농도 적극적으로 신품종을 채택했다는 것이다^[118].

• 지역 간 격차 확대 비판: 관개 시설이 잘 갖춰진 지역과 그렇지 못한 지역 간의 소득 격차를 벌렸다는 비판이다.
• 반론: 근대 품종은 관개 시설이 잘 된 지역에서 유리한 것이 사실이다. 하지만 이로 인해 생산성이 높은 지역의 임금이 상승하면서, 환경이 열악한 지역의 소농이나 토지 없는 노동자들이 이들 지역으로 이동하는 현상이 나타났다^[151]. 이는 이동 노동자들의 소득 증대에 기여하고 원래 살던 지역의 인구 압력을 완화하는 효과를 가져왔다. 즉, 가장 가난한 계층에게 간접적인 혜택을 주었다는 분석이다. 그러나 노동자의 지역 이동에는 어려움이 따르므로, 결과적으로 지역 간 경제적 후생 격차를 확대한 측면이 있다는 지적은 타당하다^[118].

• 환경 문제 (염류 집적) 비판: 신품종 재배에 필요한 관개 시설의 부적절한 관리로 토양 표면에 염류 집적이 발생하여 생산성을 떨어뜨린다는 비판이다. 인도 펀자브 주에서는 60000ha의 밀밭이 염해 피해를 입었다고 한다^[126].
• 반론: 화학 비료나 농약의 과다 사용이 토양을 악화시켜 수확량 감소를 초래했다는 주장에 대해, 통계적으로는 그러한 경향이 뚜렷하게 관찰되지 않았다는 반론도 있다^[164].

• 종자 비용 및 라이선스 비판: 신품종 종자 구매 비용과 종자 회사에 지불하는 라이선스 비용이 농가에 경제적 부담을 준다는 비판이다.
• 반론: 벼의 녹색 혁명 품종 개발은 대부분 공공 기관에서 이루어졌다^[139]. 또한 녹색 혁명에 사용된 벼나 밀 품종은 F₁ 품종(잡종 1세대)이 아니라 형질이 고정된 품종이므로, 수확한 종자를 다음 해에 다시 심어도 같은 형질의 작물을 얻을 수 있다. 따라서 매년 새 종자를 구매할 필요는 없다. 다만, 옥수수처럼 F₁ 품종을 사용하는 경우에는 매년 종자를 새로 구매해야 한다.

• 화학 회사 이익 증대 비판: 녹색 혁명이 화학 비료나 농약 수요를 늘려 관련 회사에 이익을 안겨주었다는 비판이다.
• 반론: 농민들이 비료와 농약을 사용한 것은 그것이 구매 비용 이상의 이익을 가져다준다고 판단했기 때문이다. 또한 비료 투입 없이는 높은 수확량을 확보하기 어렵다는 점을 인식할 필요가 있다. 적절한 유기질 비료를 사용하면 화학 비료 사용을 줄일 수 있지만, 화학 비료를 선택한 것은 농민 자신들이었다는 지적도 있다^[118].

• 농약 피해 비판: 농약 사용으로 인해 농민들의 건강이 심각하게 위협받았다는 비판이다^[150].
• 반론: 병충해에 강한 품종 개발과 농약 사용을 줄이는 기술(종합적 병해충 관리) 보급으로 상황이 상당히 개선되었다는 반론이 있다^[118].

• 곡물 공급 증대와 가격 하락으로 도시 노동자 중심 빈곤층의 경제적 후생 증진.
• 농업 효율화로 발생한 잉여 노동력의 도시 이동을 통한 공업화 촉진.
• 농촌 최빈곤층인 토지 없는 노동자에 대한 수요 증가 및 경제 상태 개선.

참조

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